التطور التاريخي للمحاماة.. عرفها المصريون القدماء وظهرت في مصر الحديثة بمسمى «مهنة الوكلاء» وأنشئت أول نقابة مهنية عام 1912
كتب: عبدالعال فتحي
تاريخ نشأة مهنة المحاماة
ترجع نشأة مهنة المحاماة إلى عهد سحيق في التاريخ، فقد وجد عند المصريين القدماء منذ عام 2778 قبل الميلاد جماعة من أهل العلم يسدون المشورة للمتخاصمين، وعند السومريين القدماء، وفي عهد حمورأبي عام 1750 قبل الميلاد، كان لكل خصم في خصومة مدنية، أو جنائية حق توكيل غيره للمطالبة بحقه، أو براءته، ويرجع أول استعمال لمصطلح “advocatus”، بمعناه “من يستنجد به الناس ” إلى زمن سيشرون وكان مضمونه (صديق يساعد المتهم بحضوره محاكمته)، وأصبح يستخدم هذا الاصطلاح بمعناه الحديث “المحامي” في عصر الإمبراطورية الإغريقية الأولى ، ويرجع إنشاء أول نقابة إلى عهد جوستنيان لتمييز الوكلاء بنوعيهم “الوكيل المدني والوكيل بالعمولة” عن الصناع والتجار، وكان لهم حق تكوين رابطة مهنية خاصة، ولم يكن المحامون يؤدون قسم المهنة، ويرجع أول تنظيم للمحاماة في البلاد الإسلامية إلى عام 1292 هجرية 1876م، حيث وضع في الدولة العثمانية نظام وكلاء لدعاوى.
ظهور مهنة المحاماة في مصر
وظهرت مهنة المحاماة في مصر سنة 1884 تحت اسم “مهنة الوكلاء”، وصدر حينها لائحة لتنظيم المرافعات أمام المحاكم، والشروط التي يجب أن يتمتع بها المترافعون (المحامون)، وضعت أول بذرة سنة 1885 بالمركز التجاري في الإسكندرية عندما أجاز توكيل الخصوم لغيرهم في الحضور أمامه، بعد ذلك نشأت المحاكم المختلطة والمحاكم الأهلية، وأجازت الحضور نيابة عن الخصوم، بعمل جداول فيها، وكان الشرط الوحيد لدخول الوكيل هو حسن السمعة وفصاحة اللسان، وبعد ذلك وبعد إنشاء الخديوي إسماعيل “مدرسة الإدارة واللغات” والتي تطورت بعد ذلك لتصبح “مدرسة الحقوق” ثم كلية الحقوق على النمط الفرنسي، فبدأوا أن يشترطوا في الوكالة أن يكون حاصلاً على ليسانس الحقوق.
تاريخ إنشاء نقابة المحامين
في أول الأمر كان يوجد تنظيم للمهنة، وسنة 1912 تشكلت نقابة (مؤسسة تجمع أبناء المهنة الواحدة) منفصلة لكل محكمة، ما يجعلها من أقدم النقابات على مستوى العالم العربي، حتى سنة 1956 عندما ألغيت المحكمة الشرعية ضمّت النقابات المنفصلة لتتشكل كنقابة موحّدة.
وكان نقباء المحامين من رموز الحياة السياسية والقانونية في مصر، وأولهم إبراهيم الهلباوي وآخرهم رجائي عطية، وعلى مدار 100 سنة تعاقب النقباء على النقابة، لكل منهم سجلاً ضمن مجلس النقابة في الحياة السياسية والتشريعية والقانونية.
وخلال الفترة الليبرالية في مصر خلال القرن الـ19 وحتى ثورة يوليو، لعب المحامون أدواراً بارزة في الحياة السياسية وكان معظم قيادات مصر خريجو كلية الحقوق، وارتبط هذا بوجود نقابة المحامين بالعمل السياسي والحزبي في مصر لتلك الفترة، ويستمر ذلك حتى اليوم.
أسباب ظهور ثلاث نقابات للمحامين
وشهدت مصر نشأة ثلاث نقابات للمحامين في بداية ظهور المهنة، وكان الهدف من إنشاء أول نقابة للمحامين في مصر في مسيرة العمل النقابى لهم رعاية مصالح المحامين المصريين الذين يترافعون أمام المحاكم المختلطة، وألغيت “نقابة المحامين المصريين أمام المحاكم المختلطة” في إبريل 1949 عقب إلغاء المحاكم المختلطة ذاتها، ثم أُلغيت أيضًا “نقابة المحامين أمام المحاكم الشرعية” مع إلغاء المحاكم الشرعية في مصر في يناير 1956، ولكنّ “نقابة المحامين أمام المحاكم الأهلية”، والتي أنشئت رسميًا في 30 سبتمبر 1912 أصبحت هي نواة وكانت أهم مراحل عمل النقابة مع صدور قانون المحاماة رقم 26 بتاريخ 30 سبتمبر سنة 1912، وهو عام التأسيس الرسمي.
الأهداف الأساسية من إنشاء نقابة المحامين
حيث تعمل النقابة على تحقيق الأهداف الآتية وفق أحكام قانون المحاماة كمؤسسة مهنية مستقلة تضم المحامين في جمهورية مصر العربية المقيدين بجداولها وتتمتع بالشخصية الاعتبارية ومقرها القاهرة وتتبعها ونقابات فرعية على النحو الذي ينظمه القانون.
1-تنظيم ممارسة مهنة المحاماة وضمان حسن ادائها.
2-كفالة حق الدفاع للمواطنين وتقديم المساعدات القضائية لغير القادرين منهم.
3-العناية بمصالح اعضائها وتزكية روح التعاون بينهم وضمان استقلالهم في أداء رسالتهم.
4-تشجيع البحوث القانونية ودراسات الشريعة الإسلامية.
5-التعاون مع النقابات المهنية والمنظمات المماثلة في الدول العربية والدول الأفريقية وغيرها للعمل على 6-خدمة الأهداف القومية للامة العربية ونصرة قضايا الحرية والسلام والتقدم.