تفاصيل حكم «الإدارية العليا» بتأييد فصل طالب نهائيًا تسبب في وفاة أستاذه

كتب: أشرف زهران

في حكم جديد يحظر العنف بالمدارس والتطاول على المعلم وبشهادة من جدول المحكمة الإدارية العليا فى 2022 بعدم الطعن على الحكم القضائي الذي أعاد للمعلم المصرى كرامته وأكد عليها تأكيداً غليظاً الصادر من محكمة القضاء الإدارى بالإسكندرية الدائرة الأولى بالبحيرة برئاسة القاضي المستشار الدكتور محمد عبد الوهاب خفاجى نائب رئيس مجلس الدولة بتأييد قرار مديرية التربية والتعليم بالبحيرة إدارة بندر كفر الدوار التعليمية بفصل الطالب – أحمد أسامة محمد السيد محمد أبو سعدية، بالفصل الثالث الثانوي بمدرسة البيضا التجارية المتقدمة قسم تأمينات فصلاً نهائياً وعدم التحاقه بأي من مدارس الجمهورية لقيامه بضرب أستاذه المتوفى عادل رزق خضر – معلم اللغة الفرنسية بالمدرسة فسقط على الأرض ومات بالسكتة القلبية فى الحال , وحملت المحكمة المسئولية على إدارة المدرسة وإدارة بندر كفر الدوار التعليمية لعدم إبلاغهما النيابة العامة بالجُرم الجنائى للطالب مما أفلته من العقاب من إزهاق روح إنسان.

وحينما نطق القاضى الحكم بصوت العدالة أبكى تلاميذه وزملائه المدرسين الحاضرين بالجلسة حزناً على معلم اللغة الفرنسية الذى كان مثالاً للخلق , وقد أصبح هذا الحكم نهائياً وباتاَ .

وأكدت المحكمة على ست قواعد لحيثيات الحكم النهائى بالحفاظ على كرامة المعلم المصرى وفصل الطالب نهائياً الذى يضرب أستاذه:

1- كرامة المعلم المصرى فوق التربية والتعليم فإذا ضاعت ضاع معها كل شئ والمُعلم أساس بناء الأمة والتعليم والتربية هما سر تقدم الشعوب والأمم.

2- تصرف إدارة المدرسة فى عدم الإبلاغ عن جُرم الطالب تجاه أستاذه يتنافى مع كافة القيم الحميدة التى كانت توجب عليها الإبلاغ عن الجرائم

3- المعلم كاد أن يكون رسولاً، ومن يضرب أستاذه عضو فاسد في المجمتع المدرسى يجب بتره من جميع المدارس بمحو صفة الطالب عنه بعد أن فقد أهم سماتها فى حسن السلوك والتحلى بمكارم الأخلاق

4- إذا أردت أن تهدم حضارة أمة فأسقط المعلم ، وإذا سقط المعلم المخلص سقطت مرجعية الأمة، فمن يربي حينئذ النشء على القيم النبيلة ؟.

5- المحكمة تهدر قرار وزير التعليم بحظر الفصل على من يضرب أستاذه بالتوقف أسبوعين بحجة واهية هى تحقيق الأساليب التربوية رغم أنه من أجَل الأساليب التربوية عدم إهدار مبدأ تفريد العقوبة حتى يتحقق الانضباط السلوكى فى المدارس.

6- يجب الحفاظ على السلوك داخل المدارس والحد من الشغب والعنف احتراما لكرامة المدرس ضمانا لسلامة سير العملية التعليمية.

وقالت المحكمة إن قرار وزير التربية والتعليم اللائحى – السارى زمنيا وقت واقعة الضرب – بحظر فصل الطالب الذى يضرب أستاذه يخالف مخالفة صارخة ما هو مستقر عليه فى القواعد القانونية بشأن السياسة العقابية فى تدرج وضع الجزاءات التأديبية التى توقعها السلطة التأديبية على طلاب المدارس من الانذار ثم الفصل المؤقت مدة زمنية وجيزة ثم الفصل النهائى وذلك حتى يمكن مواجهة كل واقعة تمثل إخلالا من الطالب بالنظام العام وحسن الأداب أو النظام المدرسى أو السلوك المفروض على الطالب اتباعه بالعقوبة المناسبة لكل إخلال بالقيم , فلم يضمن وزير التربية والتعليم قراره اللائحى المذكور من وضع عدة جزاءات متدرجة حسب جسامة الفعل حتى يتحقق التناسب والملاءمة بين الجزاءات التأديبية الطلابية وبين المخالفات التأديبية المنسوبة إليهم .

وأضافت المحكمة أن قرار وزير التربية والتعليم اللائحى لم يكتف بإهدار مبدأ تفريد العقوبة – وهو من الأساليب الحديثة المستقرة فى العلم العقابى الجنائى والتأديبى على حد سواء – ولم يراع أهداف العقوبة من تحقيق العدل وردع مرتكب المخالفة بنوعيه العام والخاص وجبر المضرور بل يخالف مبدأ التدرج فى توقيع الجزاء ومعناه تفاوت الجزاء باتجاه التصاعد بحيث تكون الجزاءات فى وضع هرمى فيكون فى القاعدة الجزاء الأخف ثم يليه فى الشدة جزاء أخر للوصول لقمة الهرم الجزائى حيث يكون جزاء الفصل كما يخالف كذلك مبدأ التناسب فالجزاء التأديبى يفرض بمناسبة ارتكاب مخالفة تأديبية معينة فيجب أن يكون رد الفعل وهو الجزاء متناسبا مع الفعل ذاته وهى المخالفة لأن التوازن يغطى الضرر ويمنح الردع مضموناً عادلا.

كما يخالف مبدأ الملاءمة فى توقيع الجزاء وهى جوهر نفعية العقاب وفقدانها يبذر الشك حول طبيعة العدالة أو جدية الوظيفة التأديبية بل وصل الأمر بالقرار اللائحى إلى حد النص صراحة على عقوبة التوقف عن الدراسة لمدة أسبوعين كحد اقصى لمن يعتدى على مدرسيه بما مؤداه أنه حظر فصل الطلاب نهائيا وغلف قراره بحجة واهية هى تحقيق الأساليب التربوية وقد تناسى واضعوا القرار اللائحى أن من أجَل الأساليب التربوية عدم الإخلال بالعقوبة المناسبة للمخالفة المرتكبة حتى يتحقق الانضباط السلوكى فى المدارس والتى ليس من بينها كذلك الاعتراف بأن مجتمع الطلبة مجتمع ملائكى بكامله خال من بعض الأفعال المجرمة والتى هى لازمة من لزوم الإنسان.

وأوضحت المحكمة أن حظر الفصل لجميع الطلاب أيا كانت جسامة المخالفات كما ذهب القرار الوزارى اللائحى بتعميم حظر العقوبة على الجميع يؤدى إلى افتقاد العقوبة تناسبها مع وزن الجريمة التأديبية وملابساتها والظروف الشخصية لمرتكبيها وهو ما يمس حق القاضى الإدارى في ممارسة سلطته في وضع المخالفة المرتكبة فى ميزان العدل ووفقا للتدرج بها في الحدود المقررة قانونا , فاذا فقد القاضى هذه السلطة، فقدت العقوبة ميزتها الشخصية مما يجعل القرار الوزارى اللائحى المذكور فى هذا الشأن مخالفاً لمبدأ التدرج فى توقيع العقوبة ومبدأ الغاية من توقيع العقاب وكان يجب على وزير التربية والتعليم أن يضمن قراره السابق توقيع الجزاءات بالتدرج فى توقيع العقوبة حسب جسامة الفعل عند الإخلال بالنظام العام وحسن الأداب أو النظام المدرسي أو السلوك المفروض علي الطالب اتباعه أو ارتكاب ما يمس كرامة أحد العاملين بالمدرسة بوجوب الفصل النهائي من المدرسة حرصاً علي حسن سير العملية التعليمية وما تتطلبه من ضمان انضباط سلوك الطلاب داخل المدرسة حرصاً على كرامة المعلم المصرى مما يكون معه قرار الوزير بحظر توقيع عقوبة الفصل على الأفعال التى تمثل انتهاكا لكرامة المعلم والاعتداء عليه هو والعدم سواء تطرحه هذه المحكمة حتى لا تتأذى منه العدالة.

وأشارت المحكمة أن كرامة المعلم المصرى فوق التربية والتعليم فإذا ضاعت ضاع معها كل شئ والمُعلم أساس بناء الأمة والتعليم والتربية هما سر تقدم الشعوب والأمم , ذلك أن المعلم هو كيان شامخ مستقل ينقش برسمه في عقول طلابه على مر الأجيال فيطبع فى نفوسهم بصمات التربية والعلم لينير لهم دروب المستقبل، فالمعلم هو الذى يكمل ما نقص فى حياة أسر الطلاب بالحب الذى يستطيع به تحويل المشكلات والمعوقات إلى حوافز معنوية وأسباب ملموسة للتميز تدفع بالمتعثرين من أبنائه الطلاب إلى الأمام فى طريق الحياة